各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）民政辦，江濱醫(yī)院、市社會(huì)福利中心、市救助管理站：

近期，在我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)新增新冠肺炎病例和聚集性疫情，個(gè)別地區(qū)上調(diào)公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單位要清醒地認(rèn)識(shí)到防疫斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，強(qiáng)化常態(tài)化防控措施，鞏固我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎病毒 “零感染”成果，決不能麻痹僥幸、厭戰(zhàn)松勁，決不能讓來之不易的大好局面發(fā)生逆轉(zhuǎn)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

一、壓實(shí)常態(tài)化防控主體責(zé)任

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）民政辦、各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市有關(guān)決策部署，進(jìn)一步健全疫情常態(tài)化防控工作機(jī)制，認(rèn)真排查當(dāng)前疫情防控工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患、薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善各項(xiàng)防控措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料中心、社區(qū)長(zhǎng)者驛家、老年人助餐點(diǎn)、農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的防控措施，進(jìn)一步夯實(shí)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）民政及各單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格屬地管理責(zé)任，壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力抓好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情常態(tài)化防控工作，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

二、繼續(xù)執(zhí)行臨時(shí)封閉管理制度

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的教育和引導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)封閉式管理力度。一是堅(jiān)持“非必要不外出”原則，減少工作人員及入住老人不必要的外出。老人確需外出的，應(yīng)有機(jī)構(gòu)工作人員陪同，并嚴(yán)格做好防護(hù)措施，避免前往人員密集場(chǎng)所。工作人員除正常上下班外原則上“不進(jìn)不出”，其它確需進(jìn)出的人員必須在院外進(jìn)行必要的消毒殺菌和體溫監(jiān)測(cè)，經(jīng)登記后方可入院。二是穩(wěn)妥做好出入院管理工作。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要完善人員出入院管理制度，保證出入院人員信息準(zhǔn)、去向明、可追溯。所有進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員必須持有健康碼綠碼、必須佩戴口罩、必須進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)、必須消毒、必須出示身份證進(jìn)行實(shí)名登記，建立臺(tái)賬資料。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵循“先預(yù)約，再入住”的原則，切實(shí)加強(qiáng)老人和工作人員健康和旅居信息排查等管理措施，對(duì)14天內(nèi)往返中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、北京市新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)流出人員及接觸者一律不得進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)約探視制度。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)探視來訪遵循“無預(yù)約不探視、先評(píng)估后探視”的原則。機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人的監(jiān)護(hù)人和近親屬希望探視的，須向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提出探視預(yù)約申請(qǐng)，機(jī)構(gòu)要做好探視人員的評(píng)估工作，查驗(yàn)“蘇康碼”，不得接受外來探視人員攜帶、提供的食材等。同時(shí)落實(shí)好探視人員總量控制、探視路線管理、設(shè)立專門的探視區(qū)域（非本院民不得進(jìn)入老人生活區(qū)）等舉措。具體探視要求遵照《江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視管理工作指南》。

三、持續(xù)抓好服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部防控

一是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》相關(guān)要求做好院內(nèi)防控。要全面執(zhí)行日?qǐng)?bào)告、體溫監(jiān)測(cè)、消毒通風(fēng)、分餐送餐、食品留樣、老年人防護(hù)、內(nèi)部管控等常態(tài)化防控措施。機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員和人員集中區(qū)域內(nèi)的老年人應(yīng)佩戴口罩，暫停人員聚集性活動(dòng)。外賣、快遞等配送人員一律不得進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，所配送物品要在機(jī)構(gòu)指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行全面消殺后，方可送入機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)工作人員必須熟知防控指南相關(guān)要求，在外期間必須做好自身防護(hù)，進(jìn)入機(jī)構(gòu)前必須測(cè)量體溫、洗手、消毒，在進(jìn)入老年人生活區(qū)、與老人密切接觸時(shí)應(yīng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩。二是嚴(yán)把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)關(guān)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得超出醫(yī)療許可范圍對(duì)外服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或與機(jī)構(gòu)毗鄰的，應(yīng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)分區(qū)管理要求開展交叉感染評(píng)估，評(píng)估有風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)采取必要的封閉管理措施。三是保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防疫物資供應(yīng)。原則上所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照至少半個(gè)月用量，提前做好防疫物資儲(chǔ)備工作，確保防疫工作正常開展。四是完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情應(yīng)急響應(yīng)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）民政辦及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)，完善疫情應(yīng)急響應(yīng)和處置預(yù)案，一旦出現(xiàn)疫情立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，確保防控措施落實(shí)到位。

四、認(rèn)真落實(shí)核酸檢測(cè)報(bào)告制度

按照《關(guān)于印發(fā)疫情常態(tài)化防控下新冠病毒核酸檢測(cè)工作方案的通知》（蘇肺炎防控辦〔2020〕82號(hào)）相關(guān)要求，我市自2020年6月2起，在市疫情防控指揮部及衛(wèi)健委的大力支持下，對(duì)全市養(yǎng)老等社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)施了核酸檢測(cè)，確保了 “應(yīng)檢盡檢”。同時(shí)，要切實(shí)做好對(duì)回家返院、新入院、住院就醫(yī)老年人，返崗、新入職員工進(jìn)行核酸檢測(cè)或提供核酸檢測(cè)相關(guān)證明報(bào)告后方可入住機(jī)構(gòu)，未提供檢測(cè)證明報(bào)告的不得入院。確保轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員核酸檢測(cè)全覆蓋、無病例發(fā)生。

五、堅(jiān)決切斷疫情傳播途徑

局屬有關(guān)單位及各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)餐飲食品服務(wù)安全操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理、食品索票索證等規(guī)定，采購食材須有合法明確、可溯可查的進(jìn)貨渠道，禁止采買未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門檢測(cè)的食材，避免接觸或購買來自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的食品，確保食品供貨源頭安全。要嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān)，食品儲(chǔ)存做到葷素分開、生熟分開、成品和半成品分開，食品加工要充分熟化，盡量減少食用生食類的畜、禽、海鮮水產(chǎn)等相關(guān)菜品。保持食品加工區(qū)域清潔衛(wèi)生，定期消毒通風(fēng)，處理肉類、海鮮等生食類菜品時(shí)應(yīng)注意個(gè)人防護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采購人員疫情防控相關(guān)教育學(xué)習(xí)，落實(shí)專人采購、檢測(cè)驗(yàn)收制度，外出采購人員應(yīng)嚴(yán)格履行進(jìn)出院登記手續(xù)，外出時(shí)做好自身防護(hù)，全程配戴醫(yī)用防護(hù)口罩，返院后應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行消毒，不得在院內(nèi)隨意走動(dòng)，不得進(jìn)入老年人生活區(qū)。增加對(duì)運(yùn)輸車輛、存儲(chǔ)庫房、物品的環(huán)境和包裝的消毒殺菌頻次，防止由物及人的疫情傳播和擴(kuò)散。同時(shí)，要結(jié)合疫情防控形勢(shì)，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)人員安全、消防設(shè)施設(shè)備和電器設(shè)備防火等安全，確保安全無隱患。

如皋市民政局

2020年6月19日