1. 經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，綜合實力持續(xù)攀升，公共財政預算收入連續(xù)四年位居全省縣（市）八強，2015年我市名列全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強第26位、中小城市綜合實力百強第27位

2015年，預計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值由“十一五”末的431.5億元提升到816億元（現(xiàn)價），年均增長13.6%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值65280元，年均增長13.6%；公共財政預算收入由33.8億元提高到77.06億元，年均增長17.9%，連續(xù)四年位居全省縣（市）八強，全口徑增值稅總量保持南通縣（市）前列；全部工業(yè)應稅銷售由581億元提高到850億元，年均增長7.8%；凈增規(guī)模企業(yè) 106家，其中億元企業(yè)47家；新增南通鍛壓、力星鋼球、華燦電訊、百正電子、城中園林等5家上市公司，新增數(shù)位居南通縣（市）之首?！笆濉蹦?，如皋名列全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強第26位、中小城市綜合實力百強第27位，分別提升了24位、39位。

2. 轉型升級成效顯著，發(fā)展質(zhì)態(tài)日趨優(yōu)化，被評為國家科技進步先進縣（市）

產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整為8:49.5:42.5，二三產(chǎn)占比、服務業(yè)占比分別比“十一五”末提高1.6和8.9個百分點?！笆濉逼陂g，新獲批高新技術企業(yè)63家，總數(shù)達100家，預計新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重分別達30%、44%；預計2015年實現(xiàn)服務業(yè)應稅銷售480億元，“十二五”期間年均增長10.4%，總量居南通縣（市）第一；糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”，建成全國糧食生產(chǎn)先進縣和省糧食生產(chǎn)先進縣（市），成功入選南通國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)。創(chuàng)新能力不斷增強，建成國家火炬計劃軟件、輸變電及配件、化工新材料3個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地；全社會研發(fā)投入占GDP比重達2.5%，萬人發(fā)明專利達11.2件；新建省、南通市工程技術研究中心15家和50家，軟件園建成國家級科技企業(yè)孵化器；引進國家級高端人才16人，萬人人才占有量超1400人，被評為國家科技進步先進縣（市）?！笆濉逼陂g單位GDP能耗累計下降18.09%。

3. 深化改革先行先試，開放水平不斷提升，行政審批制度和行政綜合執(zhí)法體制改革走在全國縣（市）前列，國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)獲批設立

全面深化改革有序展開，列入國家和省重大改革試點項目分別達3個和12個，農(nóng)村土地征使用制度、行政審批、綜合執(zhí)法、教育衛(wèi)生等領域改革先行突破，在全國縣（市）中率先實行“一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法、一套機制管服務”。開放載體平臺不斷提升，獲批國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、省級高新技術開發(fā)區(qū),保稅物流中心（B型）通過國家驗收并封關運行；石材交易中心正式獲批為江蘇省進口商品交易中心試點；長江-12.5米深水航道福北水道列入國家主航道整治工程?！笆濉逼陂g，累計新批外資項目272個、到賬外資17.9億美元；實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額130億美元，進出口總量全省領先；新增1個碼頭2個泊位對外開放，成功申報如皋港港口國際代碼；港口貨物年吞吐量達4500萬噸，集裝箱運輸取得“零突破”，目前已達5萬標箱；威格機電、陸地方舟、康迪新能源汽車、東升石材、華電等重大項目成功“引進來”，雙馬化工、滌諾日化、恒康家居等企業(yè)大步“走出去”，雙馬化工建成省級重點境外產(chǎn)業(yè)合作集聚區(qū)；我市被確定為江蘇省農(nóng)村電子商務示范市。

4. 城鄉(xiāng)面貌日新月異，城市特色愈加凸顯，我市創(chuàng)成國家園林城市，入選中國最佳休閑小城，建成蘇中蘇北唯一的縣級省優(yōu)秀管理城市

順利實施行政區(qū)劃布局調(diào)整，形成了中心城區(qū)、如港新城以及四個南通市級中心鎮(zhèn)和六個特色鎮(zhèn)的“1146”城鄉(xiāng)發(fā)展布局。“十二五”期間，累計完成城市基礎設施投入75億元，先后建成海陽南路、中央大道等市政道路49條，新增道路面積150萬平方米；公共自行車系統(tǒng)被列入全國步行和自行車系統(tǒng)示范項目；全市林木覆蓋率達24.8%，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達34.5%，榮膺“國家園林城市”美譽；預計城市化水平達55%，獲評“中國最佳休閑小城”，建成蘇中蘇北唯一的縣級省優(yōu)秀管理城市。交通建設持續(xù)推進，“十二五”期間累計投入65億元，新204國道南延、新334省道西延、王石線等骨干道路建成通車，新建農(nóng)村公路800公里、新建或改造農(nóng)橋460座；全力服務保障寧啟鐵路復線改造、火車客運站改擴建、連申線航道“五改三”等國家、省級重大工程；如皋長江大橋建成通車。

5. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村面貌煥然一新，建成“四區(qū)三園一基地”，率先通過省級村莊環(huán)境整治全域驗收

“十二五”以來，全市農(nóng)業(yè)結構調(diào)整成效顯著，形成了花木、地方特色農(nóng)產(chǎn)品兩大特色產(chǎn)業(yè)，有機、休閑和漁業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)果蔬、優(yōu)質(zhì)畜禽和優(yōu)質(zhì)蠶桑四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“234”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。先后榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國綠化模范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（市）、全國花木之鄉(xiāng)和江蘇省發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)先進縣、農(nóng)產(chǎn)品出口先進縣（市）、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營示范縣等省級以上榮譽10多個，建成南通國家農(nóng)業(yè)科技示范園核心區(qū)、如城和長江兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、省腸衣加工集中區(qū)，省現(xiàn)代蠶絲產(chǎn)業(yè)園、江安和白蒲兩個長壽食品產(chǎn)業(yè)園及國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地等“四區(qū)三園一基地”，認證如皋盆景等國家地理標志5個，中國花卉協(xié)會盆景分會落戶如皋。白蒲、搬經(jīng)被評為全國重點鎮(zhèn)，如城顧莊社區(qū)獲評“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，白蒲朱家橋村成為國家級“美麗鄉(xiāng)村”建設試點村；農(nóng)村河道治理、路橋渠涵管理、綠化管護、垃圾收集處置、畜禽糞污綜合治理、秸稈禁燒禁拋及綜合利用和農(nóng)村違建管理等“七位一體”管護機制高效運行，秸稈機械化還田工作保持全省領先，如皋龍游河成為南通首個國家級水利風景區(qū)，創(chuàng)建省級二星級康居鄉(xiāng)村104個、三星級康居鄉(xiāng)村26個，如城顧莊社區(qū)、長江長青社區(qū)、江安周莊社區(qū)先后被評為江蘇省“最美鄉(xiāng)村”，美麗鄉(xiāng)村個數(shù)和質(zhì)量位居南通首位，被評為省級村莊環(huán)境整治工作示范縣（市）。

6. 文化建設富有成效，文明創(chuàng)建扎實開展，建成全國文化先進縣（市）,成為全國縣級文明城市提名城市

大力培育和踐行社會主義核心價值觀，凝聚起譜寫“中國夢”如皋篇章的強大合力。積極推動傳統(tǒng)媒體、新興媒體融合發(fā)展，構建全媒體宣傳格局，如皋知名度和美譽度不斷提升，“如皋發(fā)布”進入江蘇政務微信影響力排行榜前十強。文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，市鎮(zhèn)村三級文體設施建設基本實現(xiàn)全覆蓋，市文化廣場、奧體中心等大型文體設施建成開放，成功舉辦市十運會暨首屆全民健身運動會，市檔案館獲批國家二級檔案館，我市獲評全國文化先進縣（市）和省首批公共文化服務體系、公共體育服務體系示范區(qū)；如派盆景蟠扎技藝列入國家非遺名錄，工藝絲毯作品《北京千年風景圖》獲得全國民間文藝最高獎“山花獎”，我市被命名為江蘇歷史文化名城，白蒲鎮(zhèn)成為省歷史文化名鎮(zhèn)；如皋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園列入省首批重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如皋綠園被評為省文化產(chǎn)業(yè)示范基地，我市連續(xù)五年被評為南通市文化改革發(fā)展先進地區(qū)。文明城市創(chuàng)建扎實開展，我市成為全國縣級文明城市提名城市，累計有10人當選“中國好人”。

7. 民生事業(yè)長足發(fā)展，人民生活更加幸福，我市躋身“中國最具幸福感縣級城市”前十強

城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收，預計“十二五”末，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到33820元，年遞增11.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入15560元，年遞增12.3%，增幅保持南通首位。全市公共財政用于民生事業(yè)占比不斷提高，預計今年達到78.1%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保實現(xiàn)應保盡保，新增被征地農(nóng)民保障實現(xiàn)即征即保；創(chuàng)新建成“基本保障、大病補助、民政救助、慈善捐助、社會幫扶”五道醫(yī)療保障線，有效解決群眾看得起病的問題；基本公共衛(wèi)生服務實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市并順利通過復審。義務教育實現(xiàn)“零擇?！?，建成全國義務教育基本均衡縣（市）；高中教育毛入學率超99.9%，普通高考上線率持續(xù)保持全省縣（市）先進；各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，成為部省共建的省首批教育現(xiàn)代化縣級示范區(qū)建設單位。社會養(yǎng)老服務體系加快建設，“公建民營”模式入選中國養(yǎng)老模式創(chuàng)新與老齡事業(yè)發(fā)展十佳典型。在南通縣（市）中率先實現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋，建成啟用長青沙應急備用水源，保障人民群眾飲用水安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建立，菜籃子工程惠及廣大百姓。我市躋身“中國最具幸福感縣級城市”前十強。

8. 生態(tài)建設不斷加強，生態(tài)創(chuàng)建持續(xù)深化，基層綠色創(chuàng)建數(shù)量居南通各縣（市）之首，我市被確定為全國生態(tài)文明建設試點市

積極構建綠色增長模式，全市生態(tài)紅線保護區(qū)面積提高到國土面積的22.3％。切實加強環(huán)境基礎設施建設，全市污水處理能力達17萬噸/日，鎮(zhèn)級污水處理廠實現(xiàn)全覆蓋，化工污水實現(xiàn)100%處理，城鎮(zhèn)生活污水處理率達86.5%。大力推進鐵腕治污，深入開展化工、腸衣、印染、電鍍等行業(yè)專項整治，關停污染企業(yè)400家以上；積極推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，109家重點工業(yè)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，病死畜禽無害化處理做法在全國作為典型推廣。全市空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)每年均達70%以上，萬元GDP能耗降幅、主要污染物減排等指標達到省定標準。國家生態(tài)市創(chuàng)建通過命名前公示、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建通過技術評估，國家生態(tài)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋，建成國家級生態(tài)村1個、省級14個、南通市級170個，省級綠色社區(qū)8個，省級綠色學校10所、市級110所，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，基層綠色創(chuàng)建數(shù)量居南通各縣（市）之首。

9. 依法治市深入推進，社會大局和諧穩(wěn)定，被表彰為省法治建設示范縣（市），連續(xù)八年獲評全省平安縣（市、區(qū)）

以法治縣（市）創(chuàng)建為載體，大力開展依法行政、公正司法、法治宣傳教育、誠信建設及法治惠民等重點工作，公眾法治建設滿意度逐年提升，2014年達92.1%；市人大及其常委會工作監(jiān)督和法律監(jiān)督作用、市政協(xié)民主監(jiān)督作用進一步發(fā)揮；“十二五”期間，我市持續(xù)保持省法治建設示范縣（市）稱號。深入推進平安如皋建設，公眾安全感持續(xù)保持在96%以上，連續(xù)八年獲評全省平安縣（市、區(qū)）。公眾訴求渠道進一步暢通，信訪總量逐年下降，矛盾調(diào)處成功率達92%，獲評全省信訪積案化解工作先進單位和全省信訪工作先進單位。市檢察院被評為全國先進基層檢察院，市法院被省高院授予集體一等功，市公安局被表彰為全國優(yōu)秀公安局，市法律援助中心被司法部表彰為全國法律援助先進集體，劉榮貴被評為全國司法行政系統(tǒng)一級英模、江蘇最美法治人物?！笆濉逼陂g，我市再次獲評省級“雙擁模范城”。

10. 黨的建設全面加強，各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用更好發(fā)揮，我市榮獲“全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣（市）”稱號

認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，黨員干部理想信念、宗旨意識、服務能力進一步增強。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，我市榮獲“全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣（市）”稱號。持續(xù)加強基層服務型黨組織建設，被評為省村級“四有一責”建設優(yōu)秀縣（市），“大學生村官”、“一線煉干部”工作先后受到李源潮同志（時任中組部長）、趙樂際同志親筆批示。不斷完善黨管人才機制，大力實施人才引進“1222”工程和人才開發(fā)“148”工程，人才競爭力躋身全省十強，榮獲省人才工作先進縣（市、區(qū)）。干部監(jiān)督管理、年輕干部培養(yǎng)、黨建帶群建等工作全省領先、全國知名。創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線工作載體，民族團結進步、服務經(jīng)濟發(fā)展等工作被中央統(tǒng)戰(zhàn)部予以表彰。嚴格貫徹、執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市“十項規(guī)定”，強化黨員干部作風效能建設，深入打造“懲腐護航”品牌，黨風廉政建設在南通持續(xù)領先。