主題：如皋市防范和處置非法集資工作新聞發(fā)布會(huì)

時(shí)間：2022年7月29日上午9:00

地點(diǎn)：如皋市行政中心第三會(huì)議室

參加人員：市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)，市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)顧留忠

市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任邱德華

市人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)顧雪紅

市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)教導(dǎo)員薛建剛

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)石昭峰

主持人：市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)紀(jì)樹華

圖文實(shí)錄：

紀(jì)樹華：

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！歡迎大家出席如皋市防范和處置非法集資工作新聞發(fā)布會(huì)。

近年來(lái)，如皋市全面落實(shí)推進(jìn)中央、省、南通市各項(xiàng)防范和處置非法集資工作部署，各相關(guān)部門采取有力措施化解存量、遏制增量、防控變量，取得積極成效，全市非法集資形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。今天，我們?cè)谶@里舉行如皋市防范和處置非法集資工作新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布如皋市防范和處置非法集資工作開展的情況。

首先，向大家介紹出席今天活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，他們是市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)，市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)顧留忠先生，市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任邱德華先生，市人民法院副院長(zhǎng)李斯武先生，市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)教導(dǎo)員薛建剛，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)石昭峰先生，我是如皋市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)紀(jì)樹華。

今天的發(fā)布會(huì)，我們榮幸地邀請(qǐng)到新華日?qǐng)?bào)（交匯點(diǎn)）、南通日?qǐng)?bào)等媒體的記者朋友參加，如皋融媒體中心的記者和本市新皋橋、掌上如皋、雉水文化傳媒、深度如皋、如皋城事、爆笑如皋、探如皋、皋人、石莊大茶訪、如皋老鄉(xiāng)會(huì)等自媒體的代表也來(lái)到了現(xiàn)場(chǎng)，歡迎各位的到來(lái)！

今天的新聞發(fā)布會(huì)一共有3項(xiàng)議程，現(xiàn)在依次進(jìn)行。

首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，有請(qǐng)市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)，市處非領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)顧留忠先生致辭，大家歡迎！

顧留忠：

各位來(lái)賓、媒體記者朋友，女士們、先生們：

大家上午好！

今天，我們?cè)谶@里舉行防范和處置非法集資新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布如皋市防非處非工作情況。在此，我謹(jǐn)代表如皋市委市政府，向出席會(huì)議的各位來(lái)賓和媒體記者朋友表示熱烈的歡迎！對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持和幫助如皋市防范和處置非法集資工作的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝！

防范和處置非法集資工作關(guān)系老百姓的切身利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)性工程。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視防范和處置非法集資工作，將其作為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，部署開展了為期三年的防范和處置非法集資風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，并于2021年5月正式施行《防范和處置非法集資條例》，以鐵腕行動(dòng)筑牢非法集資“防護(hù)墻”。

面對(duì)非法集資案件高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，近年來(lái)如皋市創(chuàng)造性落實(shí)中央、省和南通市各項(xiàng)決策部署，各相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)、廣泛宣傳、嚴(yán)厲打擊，積極化解存量、遏制增量、防控變量，全市防非處非工作取得較好成效，非法集資形勢(shì)總體平穩(wěn)可控，2021年如皋市防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作獲省政府督查激勵(lì)，并成功蟬聯(lián)“2019-2021年度江蘇省金融生態(tài)優(yōu)秀縣”。如皋市相關(guān)部門將通過(guò)今天的新聞發(fā)布會(huì)，向各位來(lái)賓和新聞界的朋友們通報(bào)近年來(lái)如皋市防范和處置非法集資工作開展情況，并現(xiàn)場(chǎng)回答各位的提問(wèn)。希望通過(guò)本次新聞發(fā)布會(huì)，充分展現(xiàn)如皋市防非處非工作所取得的成效，并借助各家新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步宣傳好如皋市委市政府開展防范和處置非法集資工作的決策部署，共同守護(hù)好如皋人民的錢袋子。

預(yù)祝今天的新聞發(fā)布會(huì)圓滿成功！祝各位工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意、闔家幸福！

謝謝大家！

紀(jì)樹華：

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)、處非辦主任邱德華先生發(fā)布防范和處置非法集資工作相關(guān)情況。

邱德華：

新聞界的各位朋友：

大家好！下面，我介紹一下近三年全市防范和處置非法集資工作。

非法集資屬于典型的涉眾型非法金融活動(dòng)，具有隱蔽性強(qiáng)、參與人數(shù)多、波及面廣、破壞力大的特性，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，極易誘發(fā)群體性事件。鑒于非法集資的嚴(yán)重危害性，我國(guó)對(duì)非法集資行為一直采取堅(jiān)決禁止和取締的立場(chǎng)，將防范和處置非法集資作為各級(jí)政府的重要職責(zé)，2021年5月正式施行《防范和處置非法集資條例》。近年來(lái)，如皋市各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和南通市防非處非決策部署，常態(tài)化開展非法集資大宣傳、大排查、大整治，采取有力措施化解存量、遏制增量、防控變量，牢牢守住了區(qū)域金融安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的底線，榮獲“2019-2021年度全省金融生態(tài)優(yōu)秀縣”，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作獲省政府督查激勵(lì)。

一、制度化、多層次建立工作機(jī)制。一是完善體制機(jī)制。及時(shí)調(diào)整市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，29個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)工作，研判風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，每年制定全市防非處非工作要點(diǎn)，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。今年，根據(jù)省、南通市處非工作要求，將市地方金融監(jiān)管局明確為全市防范和處置非法集資工作牽頭部門，依法履行《處非條例》有關(guān)職責(zé)。二是強(qiáng)化考核激勵(lì)。將防非處非工作列入各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、相關(guān)部門考核，督促激勵(lì)各板塊、各相關(guān)部門抓實(shí)抓細(xì)非法集資宣傳、監(jiān)測(cè)、排查和處置等工作，努力將非法集資風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽階段、苗頭狀態(tài)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年邀請(qǐng)上級(jí)金融監(jiān)管部門來(lái)如開展講座培訓(xùn)，系統(tǒng)提升處非工作人員專業(yè)水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力，力求對(duì)非法集資行為能早識(shí)別、早預(yù)警、早處置。

二、常態(tài)化、多形式開展宣傳教育。一方面，線下宣講多點(diǎn)開花。每年在大潤(rùn)發(fā)超市、吾悅廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等人群集中地開展“非法集資集中宣傳月”啟動(dòng)活動(dòng)，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）同步開展多種形式的宣講活動(dòng)，近三年累計(jì)發(fā)放宣傳資料60余萬(wàn)份、接受群眾咨詢3萬(wàn)人次；同時(shí)，積極創(chuàng)新宣傳方式、拓寬宣傳路徑，先后創(chuàng)作小品《集資》和《原始股》、動(dòng)漫普法短視頻、黑狐防非宣傳音頻、“普法快遞”宣傳郵品等，通過(guò)宣傳車巡演、村居大喇叭播放等群眾喜聞樂(lè)見的方式深刻剖析非法集資的常用手法和常見套路，著力增強(qiáng)廣大群眾的防范意識(shí)和識(shí)別能力。另一方面，線上宣傳全面發(fā)力。每年通過(guò)如皋廣播電視臺(tái)、如皋發(fā)布、移動(dòng)短信等各類平臺(tái)，發(fā)布推送防范非法集資相關(guān)信息，比如針對(duì)中老年、中高收入人群等高風(fēng)險(xiǎn)群體精準(zhǔn)發(fā)送短信100多萬(wàn)條；又比如，開展“金融法律知識(shí)微信有獎(jiǎng)答題”普法活動(dòng)，全網(wǎng)參與人數(shù)達(dá)17400余人，宣傳的廣度和深度不斷增強(qiáng)。

三、實(shí)效化、多渠道進(jìn)行摸排整治。一是設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)。2020年制定《如皋市非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，設(shè)立書信、電話、電子郵件等舉報(bào)途徑，對(duì)相關(guān)舉報(bào)人給予最高6000元獎(jiǎng)勵(lì)，截至目前，共通過(guò)公眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)線索4條，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)4600元。二是開展專項(xiàng)排查。充分利用綜治網(wǎng)格、公安警格與金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)格“三張網(wǎng)”，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面排查， 2021年現(xiàn)場(chǎng)核查涉金融敏感字樣機(jī)構(gòu)1771家，和已注銷的疑似涉金融業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)68家、涉私募基金業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)36家，未發(fā)現(xiàn)任何風(fēng)險(xiǎn)；今年以來(lái)先后針對(duì)“境外保險(xiǎn)” “虛擬貨幣”“金交所”等關(guān)鍵詞開展地毯式排查，共排查機(jī)構(gòu)877家，發(fā)現(xiàn)并處置風(fēng)險(xiǎn)線索1家，確保情況見底、風(fēng)險(xiǎn)清零。三是進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。利用相關(guān)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)廣播電視廣告以及本地運(yùn)營(yíng)的各類網(wǎng)站、APP、微店、小程序、公眾號(hào)、微博等新業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)媒體廣告進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，平均每年監(jiān)測(cè)傳統(tǒng)媒體金融廣告4600余條、網(wǎng)絡(luò)媒體廣告800余條，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)處置到位。

四、協(xié)同化、多舉措處置存量風(fēng)險(xiǎn)。一是行政手段先行。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的非法集資行為，由市地方金融監(jiān)管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局組成聯(lián)合調(diào)查組，通過(guò)約談非法集資人、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、向總部所在地寄送風(fēng)險(xiǎn)提示函等方式，不斷擠壓非法集資生存空間。近三年，先后對(duì)中源樂(lè)充、智萃網(wǎng)絡(luò)、美蘊(yùn)美、數(shù)享易購(gòu)、碧有信等案件進(jìn)行聯(lián)合處置，有效遏制非法集資高發(fā)勢(shì)頭。二是司法處置兜底。對(duì)已構(gòu)成犯罪的非法集資案件，由市公安局、市檢察院、市法院進(jìn)行依法處置。三年來(lái)，市公安局對(duì)冒建華、徐麗霞等非法集資案件共立案7起，抓獲非法集資犯罪嫌疑人66人，移訴38人；市法院共依法審結(jié)趙小春、許軍、朱紅建等非法吸收公眾存款刑事案件11件，對(duì)10家非法金融機(jī)構(gòu)15名被告人判處刑罰，并最大限度挽回受害群眾的經(jīng)濟(jì)損失。

回顧近三年的防非處非工作，雖然取得了階段性成效，但非法集資不斷隱身變異、作案方式不斷翻新，老百姓參與非法集資還時(shí)有發(fā)生，新發(fā)案件尚未得到根本性遏制，排查處置的難度持續(xù)加大，防范和處置非法集資工作依然任重道遠(yuǎn)。下一步，我們將以“防反彈、保穩(wěn)定”為主線，圍繞“早發(fā)現(xiàn)、早處置，防大案、化積案”的工作要求，聚焦問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，全力做好防非處非各項(xiàng)工作，牢牢守住不發(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

一是開展精準(zhǔn)宣傳，提高市民防范意識(shí)。圍繞老年人、農(nóng)民等重點(diǎn)群體，結(jié)合中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等特殊節(jié)日，通過(guò)法律政策解讀、典型案例剖析、風(fēng)險(xiǎn)警示教育等多種方式，以小品演繹、快板說(shuō)唱等緊貼地氣、圖文并茂的形式，深入開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)提高群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力，在全市營(yíng)造群防群治濃厚氛圍。

二是加大摸底排查，全面強(qiáng)化各級(jí)監(jiān)管。按照巡查無(wú)縫隙、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)的工作要求，依托綜治網(wǎng)格員、金融網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)民警等各方力量，積極拓展非法集資有獎(jiǎng)舉報(bào)途徑，認(rèn)真排查、分析、發(fā)現(xiàn)各類非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索，做到早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，堅(jiān)決擠壓非法集資生存空間。近期，市地方金融監(jiān)管局將結(jié)合《處非條例》相關(guān)規(guī)定，修訂并出臺(tái)如皋市《非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，屆時(shí)請(qǐng)各位媒體朋友多加宣傳，不斷提高群眾參與度和知曉度，共筑群眾財(cái)產(chǎn)安全防線。

三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。市地方金融監(jiān)管局作為防范和處置非法集資工作牽頭部門，將進(jìn)一步加強(qiáng)與市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市法院等部門的協(xié)作配合，統(tǒng)籌指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）防非處非工作，不斷建立健全線索通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)研判、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、協(xié)同處置等工作機(jī)制，著力形成齊抓共管、群防群治、各盡其責(zé)、通力協(xié)作的工作格局，確保非法集資整治全覆蓋、無(wú)死角、零盲區(qū)，不斷提高人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

借此機(jī)會(huì)，提醒廣大市民朋友，參與非法集資損失自擔(dān)，要切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)，不為高額回報(bào)所引誘，自覺遠(yuǎn)離非法集資，守護(hù)好自己的血汗錢！

我就介紹到這里，謝謝！

紀(jì)樹華：

下面，進(jìn)行最后一項(xiàng)議程，進(jìn)入互動(dòng)環(huán)節(jié)，請(qǐng)準(zhǔn)備提問(wèn)的記者朋友舉手示意。

記者：

您好，我想問(wèn)一下法院的顧院長(zhǎng)，如皋法院在防范和處置非法集資工作上有哪些舉措？取得了哪些成效？

顧雪紅：

近年來(lái)，如皋法院始終聚焦社會(huì)關(guān)切，切實(shí)履行刑事審判職能，以扎實(shí)有力的舉措不斷推進(jìn)防范和處置非法集資工作，為守好人民群眾“錢袋子”，為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法院力量。

（一）寬嚴(yán)相濟(jì)，強(qiáng)化打擊力度。突出刑事審判威懾效果，持續(xù)加大對(duì)非法集資犯罪的打擊力度。2019年以來(lái)，如皋法院共審結(jié)非法集資刑事犯罪案件12件18人，均為非法吸收公眾存款罪案件；判處罪犯18名，3年以上有期徒刑11人。

（二）審執(zhí)聯(lián)動(dòng)，凝聚挽損合力。堅(jiān)持打擊犯罪與追贓挽損并重，結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，通過(guò)釋法說(shuō)理督促被告人主動(dòng)退贓；強(qiáng)化審執(zhí)對(duì)接，加大對(duì)犯罪分子藏匿、轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)的查扣追繳力度，提高妥善處置涉案財(cái)物效率。審結(jié)案件涉及集資參與人4000余人，涉案金額16.7億元，造成直接經(jīng)濟(jì)損失11.4億元，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。

（三）排查風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)安全穩(wěn)定。通過(guò)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情、開展信訪接待等形式，梳理排查審結(jié)和在辦案件，及時(shí)關(guān)注集資參與人、被害人及社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)案件的意見，針對(duì)不同人群的不同需求，做好釋法析理、教育疏導(dǎo)、重點(diǎn)穩(wěn)控等工作，預(yù)防重大群體性事件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）精準(zhǔn)普法，促進(jìn)源頭預(yù)防。堅(jiān)持防范為主，通過(guò)各種普法手段廣泛宣傳非法集資的危害性、主要表現(xiàn)形式、防范技巧等，提高群眾的法律意識(shí)和防范意識(shí)，最大限度從源頭上預(yù)防非法集資尤其是涉老年人非法集資案件的發(fā)生。2019年以來(lái)，通過(guò)“兩微一端”發(fā)布各類案例、信息35條，開展普法進(jìn)社區(qū)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等活動(dòng)36場(chǎng)，受眾群眾近2萬(wàn)人次。

記者：

您好，我想問(wèn)一下市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)的薛建剛教導(dǎo)員，公安機(jī)關(guān)辦理非法集資案件的原則是什么？

薛建剛：

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕59號(hào)）確定的“三統(tǒng)兩分”原則。辦理跨區(qū)域非法集資刑事案件，如果多個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)立案?jìng)刹榈模话阌芍饕缸锏毓矙C(jī)關(guān)作為案件主辦地，對(duì)主要犯罪嫌疑人立案?jìng)刹楹鸵扑蛯彶槠鹪V；由其他犯罪地公安機(jī)關(guān)作為案件分辦地根據(jù)案件具體情況，對(duì)本地區(qū)犯罪嫌疑人立案?jìng)刹楹鸵扑蛯彶槠鹪V。例如：對(duì)于假冒“P2P互聯(lián)網(wǎng)投資理財(cái)平臺(tái)”名義非法吸收社會(huì)公眾資金的，由公司注冊(cè)地、平臺(tái)所在地受理立案，其他地區(qū)待總部立案后，在上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下做好案件查處工作。管轄不明或者有爭(zhēng)議的，按照有利于查清犯罪事實(shí)、有利于訴訟的原則，由其共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)確定或者指定有關(guān)公安機(jī)關(guān)作為案件主辦地立案?jìng)刹?。?duì)于重大、疑難、復(fù)雜的跨區(qū)域非法集資刑事案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)確定或者指定案件主辦地立案?jìng)刹榈耐瑫r(shí)，通報(bào)同級(jí)人民檢察院、人民法院。

記者：

您好，新的《處非條例》中明確市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)主要是“加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資廣告的監(jiān)測(cè)”，要求廣告經(jīng)營(yíng)者履行法定審查義務(wù)。我想問(wèn)一下市市場(chǎng)監(jiān)管局的石局長(zhǎng)，當(dāng)前，市場(chǎng)監(jiān)管局主要采取了哪些舉措落實(shí)這一法定職責(zé)的？

石昭峰：

廣告監(jiān)管工作是市場(chǎng)監(jiān)管部門的重要職能之一，監(jiān)測(cè)是實(shí)施監(jiān)管的重要手段，金融廣告監(jiān)測(cè)一直以來(lái)都是我局實(shí)施廣告監(jiān)測(cè)工作的重點(diǎn)。我們?cè)趶V告監(jiān)管方面主要開展了以下兩方面的工作：

一、組織開展多形式的行政指導(dǎo)和宣傳提升防范能力。印制并送達(dá)《致全市企業(yè)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員的一封信》；組織廣告經(jīng)營(yíng)者會(huì)議學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)，同時(shí)要求廣告公司簽訂承諾書不得承接、制作、發(fā)布涉嫌非法集資內(nèi)容的廣告。在商超、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的顯著位置，張貼海報(bào)、懸掛橫幅、通過(guò)電子屏與廣播播放防范非法集資宣傳內(nèi)容。通過(guò)宣傳教育，有效提升社會(huì)防范非法集資意識(shí)和能力。

二、組織開展金融廣告專項(xiàng)監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。以對(duì)傳統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)加戶外媒體的“三位一體”廣告監(jiān)測(cè)為抓手，對(duì)金融廣告開展監(jiān)測(cè)排查。近年來(lái)平均每年監(jiān)測(cè)金融廣播電視廣告4600余條、網(wǎng)絡(luò)媒體800余個(gè)、戶外廣告200余條。對(duì)涉及貸款理財(cái)且主體又查無(wú)下落的2個(gè)墻體廣告進(jìn)行了涂抹，1起微信公眾號(hào)發(fā)布的違法金融廣告在發(fā)布之時(shí)起半天內(nèi)被責(zé)令刪除。通過(guò)全方位監(jiān)測(cè)，有效排除了金融廣告領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

其中，在實(shí)施對(duì)媒體和戶外廣告的監(jiān)測(cè)中主要借助以下三條路徑：

一是對(duì)廣播電視傳統(tǒng)媒體監(jiān)測(cè)。我們主要是利用“江蘇省廣告智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”對(duì)廣播電視廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)完善監(jiān)測(cè)樣本，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面；二是對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)測(cè)。我們主要是利用“江蘇省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”對(duì)本地運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)站、APP、微店、小程序、公眾號(hào)、微博等新業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)媒體廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)。同時(shí)省市局也委托了第三方機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告實(shí)施監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法線索予以交辦。三是對(duì)戶外廣告巡查監(jiān)測(cè)。主要是結(jié)合日常監(jiān)管檢查，對(duì)戶外廣告、店鋪內(nèi)外發(fā)布的各類廣告進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè)。

紀(jì)樹華：

感謝各位媒體朋友的關(guān)注提問(wèn)，我相信，通過(guò)剛才防范和處置非法集資工作相關(guān)情況發(fā)布和記者問(wèn)答，大家對(duì)如皋市防范和處置非法集資工作相關(guān)情況有了大致了解。由于時(shí)間關(guān)系，今天的記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就安排到這里。如果大家還有其他問(wèn)題，可以在會(huì)后與相關(guān)部門的同志進(jìn)行進(jìn)一步的交流。

朋友們，防范和處置非法集資，事關(guān)金融安全、社會(huì)穩(wěn)定和群眾切身利益，需要有關(guān)部門加大防范和處置工作力度，也需要廣大市民積極參與、群防群治，不參與、能識(shí)別、敢揭發(fā)。感謝媒體朋友們一直以來(lái)對(duì)如皋市防范和處置非法集資工作的關(guān)心和支持，希望各位新聞界的朋友，積極發(fā)揮各自傳播優(yōu)勢(shì)，用妙筆、鏡頭和聲音，把市委市政府的開展防范和處置非法集資工作的決策部署宣傳好，共同守護(hù)好全市人民的錢袋子。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！