皋防指〔2022〕19號(hào)

關(guān)于開展2022年防汛準(zhǔn)備

工作檢查的通知

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府、市防指成員單位：

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，落實(shí)全國全省南通市防汛抗旱工作會(huì)議精神和我市主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，市防汛抗旱指揮部決定開展2022年防汛準(zhǔn)備工作檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
 一、時(shí)間安排

2022年5月24日10時(shí)市防指于行政中心B6會(huì)議室組織防汛準(zhǔn)備工作檢查協(xié)調(diào)會(huì)，各檢查成員單位安排防指聯(lián)絡(luò)員參會(huì)。

2022年5月24日下午、5月25日全天進(jìn)行防汛準(zhǔn)備工作檢查。

二、檢查內(nèi)容

（一）嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。貫徹落實(shí)國家防總《地方各級(jí)人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》，層層壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。健全完善鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱指揮辦事機(jī)構(gòu)體系。開展多層次、多樣化培訓(xùn)，提高各類防汛責(zé)任人的履職能力，確保各類防汛責(zé)任人從“有實(shí)”到“有能”。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，確保指揮體系暢通。政府要協(xié)調(diào)各單位發(fā)揮專業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)信息資源共享，銜接好防、搶、救責(zé)任鏈條，形成工作合力。

（三）全面消除安全度汛隱患。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，逐項(xiàng)落實(shí)汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工隱患及病險(xiǎn)工程的消險(xiǎn)措施，確保主汛期前消險(xiǎn)到位；對(duì)暫時(shí)不能消險(xiǎn)的，要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，制定并落實(shí)度汛方案。強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)受洪水威脅的鐵路、公路、電力、通信、廠礦企業(yè)、學(xué)校等重要設(shè)施防汛工作的檢查督促。

（四）修訂完善各類預(yù)案方案。進(jìn)一步組織修訂完善防汛抗旱、防御臺(tái)風(fēng)等專項(xiàng)預(yù)案。組織開展預(yù)案方案演練和培訓(xùn)。

（五）強(qiáng)化安全度汛管理，落實(shí)應(yīng)急避險(xiǎn)措施。做好防洪與排澇工程建設(shè)與運(yùn)行管理；制定落實(shí)易淹易澇點(diǎn)、下沉式立交、隧道等的應(yīng)急度汛措施；提前做好人員撤退轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)；落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)能力的通知》（蘇應(yīng)急〔2020〕15號(hào)）提出的“八有”目標(biāo)要求，制定簡便易行、實(shí)用管用、面向?qū)崙?zhàn)需求的群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，并加強(qiáng)演練，千方百計(jì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（六）建立健全巡查搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。落實(shí)防汛巡查隊(duì)伍，推行“政府+市場”巡查機(jī)制，并按照巡堤查險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定做好巡查防守，確保險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)、抗旱排澇專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

（七）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)，保障各類調(diào)度指揮系統(tǒng)運(yùn)行正常。

（八）做好防汛物資儲(chǔ)備與管理工作。按照《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》規(guī)定要求儲(chǔ)備防汛物資及相關(guān)防汛器材，并根據(jù)需要儲(chǔ)存其他防汛物資，做到數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、調(diào)運(yùn)快捷。

（九）加強(qiáng)河湖水域空間管控。禁止違法侵占河湖水域和水利工程設(shè)施，維護(hù)河湖行蓄排洪能力。負(fù)責(zé)清除本轄區(qū)河道內(nèi)的魚網(wǎng)魚籪、壩頭壩埂和水面惡性植物，確保引排水暢通。

（十）強(qiáng)化防汛抗旱工程調(diào)度。落實(shí)在建涉水工程施工導(dǎo)流方案和防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行市水旱災(zāi)害防御調(diào)度指令，加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程和運(yùn)用方案。

（十一）規(guī)范防汛抗旱工作制度。結(jié)合本地區(qū)防汛抗旱防臺(tái)目標(biāo)任務(wù)，制定完善并落實(shí)防汛抗旱防臺(tái)各項(xiàng)規(guī)章制度；及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并采取響應(yīng)措施；及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送信息。

（十二）沿江項(xiàng)目落戶時(shí)要確保防洪工程不受影響。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)。各檢查組要親力親為，深入現(xiàn)場，開展督導(dǎo)檢查，督促各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各防指成員單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，排查整改突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保安全度汛。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，緊盯問題隱患閉環(huán)。各檢查組對(duì)檢查內(nèi)容，做到全覆蓋、不遺漏、無盲區(qū)。同時(shí)，注意留存檢查圖片資料和防汛檢查準(zhǔn)備工作情況表，于5月20日上午下班前送市防辦（行政中心B615辦公室；聯(lián)系人：石曹唯； 聯(lián)系電話：87650667）。

附件：1、市防指防汛準(zhǔn)備工作檢查表；

2、市防指防汛準(zhǔn)備工作檢查情況表。

如皋市防汛抗旱指揮部

2022年5月20日